為了進一步提高財務部全體人員學稅法、懂稅法并能合理用稅法指導工作。8月20日中午，經(jīng)發(fā)集團財務部在集團1201會議室召開學習會議，專題學習全國人民代表大會第二十一次會議在8月11日通過的《中華人民共和國契稅法》和《中華人民共和國城市建設維護稅法》。

會上，財務部蔣瀅瀅帶領大家詳細的學習了兩法的納稅對象、適用的稅率以及實施的時間等內容。她指出：契稅法與原來的暫行條例相比主要區(qū)別有四個方面。首先是拓展了稅收優(yōu)惠政策，為體現(xiàn)對公益事業(yè)的支持，增加了對非營利性學校、醫(yī)療機構、社會福利機構承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅等規(guī)定。其次是納稅申報更簡化了。申報繳稅期限由契稅暫行條例規(guī)定的納稅義務發(fā)生后10日內申報并在稅務機關核定期限內繳稅，修改為辦理土地、房屋權屬登記手續(xù)前申報繳稅。契稅法將契稅申報和繳納時間合二為一，減輕納稅人負擔，促進納稅遵從，提高征管效率。再次，契稅法還增加了退稅規(guī)定。納稅人在依法辦理土地、房屋權屬登記前，因合同不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務機構申請退還已繳納的稅款，稅務機關應當依法辦理退稅。最后，契稅法授權各地方可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權屬轉移確定差別稅率。這一規(guī)定體現(xiàn)了健全地方稅體系改革思路，賦予了地方一定稅政管理權限，有利于調動地方加強稅政管理的積極性，因城施策促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

蔣瀅瀅還對城市維護建設稅法與原城市維護建設稅暫行條例進行了對比，新法規(guī)定城市維護建設稅的計稅依據(jù)為納稅人實際繳納的增值稅、消費稅稅額，以及出口貨物、勞務或者跨境銷售服務、無形資產(chǎn)增值稅免抵稅額。同時，新法明確對進口貨物或者境外單位和個人向境內銷售勞務、服務、無形資產(chǎn)繳納的增值稅、消費稅稅額，不征收城市維護建設稅。新法還取消了“納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%”的規(guī)定。因為在適用1%稅率的納稅人中，許多注冊登記在非城鎮(zhèn)地區(qū)，但其生產(chǎn)經(jīng)營地在城鎮(zhèn)，造成企業(yè)稅負不公平。為促進公平競爭，避免產(chǎn)生稅收洼地，不再設置1%的稅率。此外，新法還對城市維護建設稅的納稅義務發(fā)生時間、納稅期限、申報納稅地點等征收管理事項作了規(guī)定。

王部長在會后指出：此次稅收政策的立法，標志著國家稅費法制化進程向前邁進了一大步。我們的學習及時高效，通過對國家最新的稅收政策解讀，對指導我們今后工作具有重要意義。今后我們財務部將繼續(xù)乘風破浪、加強業(yè)務素質培訓，為集團跨越發(fā)展添磚加瓦。

（財務部  蔣瀅瀅）